住房城乡建设部办公厅　人力资源社会包管部办公厅关于开展工程建设领域专业手艺职员违规 “挂证”行为专项治理的通知

宣布时间：2024.08.05 泉源：

各省、自治区住房城乡建设厅、人力资源社会包管厅，，，，，直辖市住房城乡建设（管）委、人力资源社会包管局，，，，，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、人力资源社会包管局，，，，，北京市妄想和自然资源委，，，，，中共海南省委人才生长局：

　　为严肃攻击工程建设领域专业手艺职员注册执业资格违规“挂证”征象，，，，，维护修建市场秩序，，，，，包管工程质量清静，，，，，促学习建业高质量生长，，，，，住房城乡建设部、人力资源社会包管部决议开展工程建设领域专业手艺职员“挂证”等违法违规行为专项治理（以下简称专项治理）。。。。。现将有关事项通知如下：

　　一、治理工具

　　严肃查处工程建设领域勘探设计注册工程师、注册修建师、制作师、监理工程师、造价工程师等专业手艺职员注册单位与现实事情单位纷歧致，，，，，出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。。。。。

　　二、事情安排

　�。。。。。ㄒ唬┳圆樽跃澜锥危�2024年8月至10月）

　地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分认真组织本行政区域内自查自纠事情，，，，，指导、催促外地区工程建设领域专业手艺职员及勘探、设计、施工、监理、造价咨询等相关单位开展自查自纠。。。。。相关专业手艺职员和单位要比照有关执律例则，，，，，对是否保存“挂证”等违法违规行为举行自查，，，，，保存相关问题的，，，，，应实时办理注销等手续。。。。。对在自查自纠时代实时整改到位的职员和单位，，，，，可视情形不再追究其相关责任。。。。。

　　（二）排查处理阶段（2024年11月至2025年2月）

　　1.周全排查。。。。。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分组织开展周全排查，，，，，连系社保缴费、住房公积金缴存等信息对外地区工程建设领域专业手艺职员举行周全比对排查，，，，，重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位纷歧致等情形。。。。。

　　2.严肃处理。。。。。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分对排查出的问题要实时调审核实。。。。。对保存“挂证”等违法违规行为的，，，，，依法依规予以处分。。。。。对排查中发明职员挂靠问题突出的单位，，，，，要依据有关执律例则，，，，，对其承建项目的主要治理、手艺职员到岗履职情形举行排查，，，，，并依法严肃处理。。。。。

　　三、事情要求

　　（一）强化组织实验。。。。。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分要高度重视专项治理事情，，，，，强化组织向导，，，，，增强相同协调，，，，，明确责任分工，，，，，制订详细事情方案，，，，，落实责任部分和责任人，，，，，确保专项治理事情取得实效。。。。。要起劲使用信息化等手段，，，，，加大对专业手艺职员、相关单位等违法违规行为的排查力度。。。。。

　　（二）依法从严查处。。。。。地方各级住房城乡建设部分要凭证全笼罩、零容忍、严执法、重实效的原则，，，，，依法从严查处工程建设领域专业手艺职员“挂证”等违法违规行为。。。。。对违规“挂证”职员依法依规作废其注册允许，，，，，3年内不得再次申请注册，，，，，对违规使用“挂证”职员的单位予以果真，，，，，并纳入资质动态核查；；；；对违规的中介服务机构要依法严肃查处，，，，，责令限期整改，，，，，情节严重的，，，，，依法给予行政处分。。。。。对发明保存“挂证”等违法违规行为的国家机关和事业单位事情职员，，，，，见告着实际事情单位。。。。。

　　各地专业手艺职员执业资格注册治理机构、工程造价治理机构在专项治理事情中要严肃事情纪律，，，，，严酷遵守各项治理划定，，，，，实时快捷办理注销等手续，，，，，包管专项治理时代各项注册事情有序举行。。。。。

　　涉及到注册修建师的详细事情，，，，，由省级住房城乡建设、人力资源社会包管部分指导外地区注册修建师治理委员会，，，，，凭证《中华人民共和国注册修建师条例》和本通知要求开展。。。。。

　　（三）强化信息果真。。。。。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分应宣布投诉举报方式，，，，，要逐一挂号、认真查处投诉举报事项；；；；要充分验展修建市场羁系公共服务平台和相关信用信息平台作用，，，，，对被查处保存违法违规行为的单位和职员，，，，，在平台中纪录其不良行为，，，，，并向社会宣布，，，，，增强失约惩戒和社会监视。。。。。

　　（四）增强舆论指导。。。。。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分要加大教育指导和宣传力度，，，，，充分运用典范案例举行警示教育，，，，，提高专业手艺职员、有关单位、人力资源服务机构对“挂证”等违法违规行为危害性的熟悉，，，，，形玉成行业自觉抵制“挂证”的气氛。。。。。

　　（五）完善长效机制。。。。。地方各级住房城乡建设、人力资源社会包管部分对专项治理事情要举行周全总结，，，，，认真梳理剖析发明的问题，，，，，充分总结履历，，，，，实时将行之有用的履历做法提炼上升为制度性文件。。。。。同时，，，，，连系地区现实，，，，，推动用人单位建设完善合理的人才作育与梯队建设制度，，，，，形成预防、查处和羁系的长效机制。。。。。

　　请各省级住房城乡建设部分会同人力资源社会包管部分实时总结外地区专项治理事情情形并填写处理情形汇总表（见附件），，，，，形成事情报告，，，，，于2025年2月28日前报送住房城乡建设部、抄送人力资源社会包管部。。。。。住房城乡建设部、人力资源社会包管部将增强对各地专项治理事情的指导，，，，，对部分地区开展现场调研，，，，，转达各地事情希望。。。。。

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